美國AI問責立法進展：各州帶頭推動，聯邦層級激烈辯論中

2026年，美國的 AI 問責制度正在「由下而上」逐步成形——各州已走在聯邦政府前面，率先實施 AI 監管法規，而華盛頓則在兩種截然不同的立法方向之間激烈拉鋸。

各州帶頭：偏見審計已成法律要求

紐約市 Local Law 144 持續作為全國參考基準，要求所有用於雇用決策的自動化工具每年接受獨立偏見審計，雇主必須提前10天通知應徵者，並公開發布審計摘要。

伊利諾州 HB 3773（2026年1月1日生效）明確禁止雇主以 AI 為基礎進行帶有歧視性的就業決策，草擬規則要求雇主每當使用 AI 影響就業決定時，必須通知員工與求職者。

科羅拉多州 AI 法案（SB 24-205，2026年6月30日生效）要求「高風險」AI 系統的開發者與部署者採取合理措施防止演算法歧視，並實施風險評估與消費者通知義務。

聯邦層級：兩條路線的角力

在聯邦層面，目前有兩套法案代表不同方向的競爭。TRUMP AMERICA AI Act（參議員 Marsha Blackburn 提出）採取對業界較友善的框架，擬對AI開發者課加「注意義務」（duty of care），並預計凌駕各州法規，防止監管碎片化。另一方面，AI 公民權利法案（AI Civil Rights Act）由 Markey 和 Clarke 議員提出，要求對影響房屋、就業、貸款、醫療等重要決定的 AI 系統，強制實施部署前評估與第三方偏見審計，並授予 FTC 和司法部新的執法權力。

企業合規壓力升溫

無論聯邦方向如何，各州法規的生效已對在美國使用 AI 輔助決策的企業形成實質合規壓力，特別是在人資、金融服務與醫療領域。AI 倫理與合規已從自願性承諾演變為法律義務，企業須盡快建立相應的審計與文件制度。